4月20日,浙江省正式發(fā)布《浙江省美麗城鎮(zhèn)集群化建設評價辦法》(以下簡稱《評價辦法》)。據(jù)悉,這也是全國首個小城鎮(zhèn)集群建設評價辦法。
從單兵作戰(zhàn)到集群發(fā)展新模式
“浙江省美麗城鎮(zhèn)建設經(jīng)過2年多的樣板培育工作,在全省范圍內涌現(xiàn)了一批發(fā)展基礎好、示范效應強、帶動作用明顯的城鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)在承接城市功能、輻射帶動鄉(xiāng)村方面的樞紐作用日益凸顯,美麗城鎮(zhèn)呈現(xiàn)‘組團’發(fā)展趨勢?!笔∶梨?zhèn)辦相關負責人表示。
臨安區(qū)昌化集群(浙江省美麗城鎮(zhèn)辦 供圖)
為此,2022年,省美麗城鎮(zhèn)辦全面啟動32個美麗城鎮(zhèn)集群化案例培育工作,提出“集群化創(chuàng)建與生活圈優(yōu)化行動”,探索以大帶小、以強帶弱、強強聯(lián)合的發(fā)展模式。此次《評價辦法》的發(fā)布,將為美麗城鎮(zhèn)集群化發(fā)展建設提供指導建議。
兼顧整體和特色的新辦法
據(jù)介紹,《評價辦法》共設置33項常規(guī)項指標和4項自主加分項指標,綜合反應集群創(chuàng)建的整體性、協(xié)調性和創(chuàng)新性,進一步突顯城鎮(zhèn)自身創(chuàng)建特色。突出化零為整、化繁為簡、化管為治三方面思路,突出“五個一”,即一張互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)、一個共建共享的優(yōu)質生活圈、一個協(xié)同互補的主導產(chǎn)業(yè)體系、一個山水人文融合的特色風貌、一套高效有序的整體智治治理機制。
嵊泗縣花鳥集群(浙江省美麗城鎮(zhèn)辦 供圖)
具體而言,我省美麗城鎮(zhèn)集群化建設接下來將重點開展跨鎮(zhèn)村共保區(qū)域生態(tài)、跨鎮(zhèn)村共聯(lián)基礎設施、跨鎮(zhèn)村共享優(yōu)質服務、跨鎮(zhèn)村共構產(chǎn)業(yè)生態(tài)、跨鎮(zhèn)村共塑城鄉(xiāng)風貌、跨鎮(zhèn)村共創(chuàng)特色品牌、跨鎮(zhèn)村共建智慧場景等七方面工作。
建立動態(tài)監(jiān)督評價新機制
據(jù)了解,在《評價辦法》的指導下,浙江省還將建立美麗城鎮(zhèn)集群化建設動態(tài)監(jiān)督評價機制,推動美麗城鎮(zhèn)建設串點成線,高質量打造一批具有浙江特色、國內領先的美麗城鎮(zhèn)集群。不斷推進城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興,加快融入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展大局,助推縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距,帶動城、鎮(zhèn)、村共同富裕方面取得新突破,為全國小城鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供浙江經(jīng)驗,為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)貢獻美鎮(zhèn)力量。
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