為貫徹落實《“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》決策部署,按照農業(yè)農村部印發(fā)的《推進生態(tài)農場建設的指導意見》要求,受農業(yè)農村部科技教育司委托,農業(yè)農村部農業(yè)生態(tài)與資源保護總站和中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會組織開展2022年度生態(tài)農場評價工作。
在2021年試點的基礎上,2022年在全國全面開展生態(tài)農場評價工作,建設200家國家級生態(tài)農場,帶動各省建設2500家以上地方生態(tài)農場,總結推廣一批生態(tài)農業(yè)建設技術模式,宣傳推介一批綠色優(yōu)質農產品,初步構建生態(tài)農業(yè)監(jiān)測體系,積極探索生態(tài)農業(yè)扶持政策,提高農業(yè)質量效益和競爭力,讓生態(tài)農場建設成為支撐農業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要平臺和有力抓手。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)環(huán)保站、農村能源辦(站、中心),中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會相關會員單位,各有關單位:
為貫徹落實《“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》決策部署,按照農業(yè)農村部印發(fā)的《推進生態(tài)農場建設的指導意見》要求,受農業(yè)農村部科技教育司委托,農業(yè)農村部農業(yè)生態(tài)與資源保護總站(以下簡稱“生態(tài)總站”)和中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(以下簡稱“環(huán)保協(xié)會”)組織開展2022年度生態(tài)農場評價工作?,F將有關事項通知如下。
一、工作目標
在2021年試點的基礎上,2022年在全國全面開展生態(tài)農場評價工作,建設200家國家級生態(tài)農場,帶動各省建設2500家以上地方生態(tài)農場,總結推廣一批生態(tài)農業(yè)建設技術模式,宣傳推介一批綠色優(yōu)質農產品,初步構建生態(tài)農業(yè)監(jiān)測體系,積極探索生態(tài)農業(yè)扶持政策,提高農業(yè)質量效益和競爭力,讓生態(tài)農場建設成為支撐農業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要平臺和有力抓手。
二、申報條件
申請成為生態(tài)農場,應滿足以下基本條件:
(一)合法誠信經營。主體須為具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業(yè)合作社、企業(yè)等主體,登記注冊5年以上。生產經營邊界清晰,有合法的土地使用權和經營權,證明文件齊全。無不良信用、嚴重違法記錄,近5年未發(fā)生過污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。
(二)生態(tài)基礎良好。農場主有較高的參與生態(tài)農業(yè)建設的積極性,農場土壤質量符合農用地土壤污染風險管控標準,產業(yè)布局合理,功能分區(qū)清晰,循環(huán)鏈條順暢,主體農產品質量符合相應食品安全國家標準。近3年來承擔過生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設項目的優(yōu)先考慮。
(三)產業(yè)初具規(guī)模。主體土地集中連片,面積不小于30畝。以農業(yè)生產經營為主,即農產品生產、加工和銷售收入占總收入50%以上。擁有自主品牌,初步建立質量管理體系和追溯系統(tǒng)。
(四)地方重視支持。地方政府踐行綠色發(fā)展理念,重視生態(tài)農業(yè)發(fā)展,推廣應用生態(tài)農業(yè)技術,積極構建生態(tài)農業(yè)監(jiān)測體系,主動探索生態(tài)農業(yè)扶持政策,大力推動生態(tài)農場建設。
三、申請程序
(一)組織推薦
分單位推薦和專家推薦兩種。
1. 單位推薦。由各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)環(huán)保站和農村能源辦(站、中心)組織,推薦國家級農場數量見附件1。
2. 專家推薦。由環(huán)保協(xié)會組織,環(huán)保協(xié)會常務理事推薦主體數量不超過2家,理事推薦主體數量不超過1家。
(二)材料報送
主體通過線上系統(tǒng)填報申請信息,并上傳相關輔證材料(網址:http://eco-farm.com.cn/apply)。填報網站將于4月開放,請參見附件2、3準備填報資料。單位推薦的,由各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)環(huán)保站和農村能源辦(站、中心)組織,填寫推薦意見。專家推薦的,由專家審核材料完整性,填寫推薦意見。2022年4月30日前,省級推薦單位和專家將推薦主體相關材料在線報送,并將蓋章后的附件2生態(tài)農場申報表紙質版1份寄送至環(huán)保協(xié)會秘書處。
(三)專家評審
生態(tài)總站聯(lián)合環(huán)保協(xié)會組織專家依據《生態(tài)農場評價技術規(guī)范》(NY/T 3667-2020)及各地生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀,對推薦主體申請材料進行評審,形成初評意見,確定初選農場。組成現場評審小組,對初選農場開展現場評審,由申請主體提供相關資料并進行現場陳述,由評審小組經現場查勘、資料查閱與質詢后出具現場評審報告。專家評審委員會根據初評和現場評審形成綜合評價意見,提出生態(tài)農場建議名單。
(四)結果發(fā)布
生態(tài)總站會同環(huán)保協(xié)會對評審結果進行審核,向社會公示生態(tài)農場名單。公示無異議的,授予申請主體相應稱號,稱號有效期3年。有效期末組織復評復審,對達不到要求的主體予以撤銷稱號。
四、建設管理
通過技術指導、監(jiān)測服務、政策扶持、品牌培育等多措并舉,引導推動生態(tài)農場因地制宜探索建設模式和發(fā)展路徑。
(一)總結推廣生態(tài)農業(yè)技術模式。指導生態(tài)農場因地制宜推廣應用產地保育、投入品減量、田園生態(tài)系統(tǒng)構建、農業(yè)廢棄物資源化利用、清潔加工及綠色收儲運等較成熟的生態(tài)農業(yè)技術。總結提煉最新生態(tài)農業(yè)技術模式,開展測算與分析,研究其適用區(qū)域及應用條件。
(二)構建生態(tài)農業(yè)監(jiān)測體系。督促生態(tài)農場建立臺賬,如實記錄生產經營全過程情況。加強跟蹤評價,對生態(tài)農場化肥農藥減量、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、地膜回收利用等情況進行定期查核,對農場水土環(huán)境、農產品質量開展定期抽測,對主體經濟效益、可持續(xù)發(fā)展能力、社會責任履行等進行綜合分析。
(三)探索生態(tài)農業(yè)扶持政策。以生態(tài)農場為對象,系統(tǒng)分析投入品減量、綠色投入品使用、水土資源節(jié)約、土壤質量提升、生物多樣性保護、廢棄物處置利用等的生態(tài)環(huán)境效益及其額外成本,建立生態(tài)農業(yè)措施補償清單?;诟鞯赝怀錾鷳B(tài)環(huán)境問題,探索提出先行先試補償政策建議,推動形成操作性強、引導作用明顯的生態(tài)農業(yè)扶持政策。
(四)宣傳推介一批綠色優(yōu)質農產品。以多種形式普及生態(tài)農場的農業(yè)成果,推介一批生態(tài)農產品,促進消費者選擇綠色低碳產品,引導民眾了解農業(yè)多功能性,營造社會綠色消費氛圍,激勵更多市場主體參與生態(tài)農業(yè)實踐。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各省級推薦單位要高度重視,加強組織領導,明確任務分工,組織好申報工作。
(二)嚴把材料質量。按照生態(tài)農場建設要求,嚴格審核申報材料,確保申報材料的完整性、真實性和準確性。
(三)按時報送材料。各省級推薦單位要迅速組織開展申報工作,嚴格按照申報控制數確定推薦名單,在規(guī)定時間內完成報送。對于數據不實、材料不全或滯后報送的將不納入本次評價范圍。
六、聯(lián)系方式
(一)農業(yè)農村部農業(yè)生態(tài)與資源保護總站生態(tài)農業(yè)處
聯(lián)系人:胡瀟方
聯(lián)系電話:010-59196353
電子郵箱:stzzstnyc@163.com
(二)中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會秘書處
聯(lián)系人:張霽萱
聯(lián)系電話:010-59196375
電子郵箱:csaeep_1981@163.com
郵寄地址:北京市朝陽區(qū)麥子店街24號樓601
農業(yè)農村部農業(yè)生態(tài)與資源保護總站
中國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會
2022年3月15日
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