近日,浙江省自然資源廳為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深化“千萬(wàn)工程”,全力打造全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)升級(jí)版,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化,建設(shè)未來(lái)村莊,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合浙江實(shí)際,印發(fā)《浙江省村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知(浙自然資廳函〔2021〕345號(hào))。
浙江省村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)(試行)
第一章 總則
1.1 編制目的
1.2 規(guī)劃定位
1.3 適用范圍
1.4 編制原則
1.5 規(guī)劃范圍
1.6 分類(lèi)引導(dǎo)
1.7 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
1.8 編碼體系
第二章 工作程序
2.1 工作組織
2.2 編制程序
第三章 現(xiàn)狀調(diào)查與分析
3.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析
3.2 自然資源調(diào)查與分析
3.3 歷史文化資源調(diào)查與分析
3.4 土地權(quán)屬情況調(diào)查
3.5 農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)查與分析
3.6 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查與分析
3.7 村莊產(chǎn)業(yè)用地調(diào)查與分析
3.8 工程基礎(chǔ)調(diào)查與分析
第四章 規(guī)劃內(nèi)容
4.1 目標(biāo)定位
4.2 空間控制底線和強(qiáng)制性內(nèi)容
4.3 用地布局
4.4 公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施布局
4.5 景觀風(fēng)貌與村莊設(shè)計(jì)要求
4.6 區(qū)塊管控
4.7 地塊法定圖則
4.8 實(shí)施項(xiàng)目
4.9 規(guī)劃實(shí)施保障
第五章 成果要求
5.1 管理者層面的成果
5.2 村民層面
附錄1 村莊規(guī)劃用地分類(lèi)表
附錄2 規(guī)劃成果表
附錄3 標(biāo)準(zhǔn)表
附錄4 現(xiàn)狀調(diào)查樣表
附錄5 規(guī)劃圖式
《村莊規(guī)劃要點(diǎn)(試行)》包括總則、工作程序、現(xiàn)狀調(diào)查與分析、規(guī)劃內(nèi)容、成果要求、附錄等六部分內(nèi)容。在生態(tài)文明、“多規(guī)”合一背景下的國(guó)土空間規(guī)劃體系改革中,《村莊規(guī)劃要點(diǎn)(試行)》是對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外詳細(xì)規(guī)劃編制的探索,在多個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新。
《村莊規(guī)劃要點(diǎn)(試行)》以全域全要素覆蓋、各類(lèi)要素等深度編制為特色,從管控需求出發(fā),強(qiáng)化了傳統(tǒng)村莊規(guī)劃缺失的生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間等規(guī)劃內(nèi)容。
在內(nèi)容上創(chuàng)新性地提出了區(qū)塊法定圖則、地塊法定圖則等編制和管控內(nèi)容,構(gòu)建了由村莊單元-區(qū)塊管控-地塊管控-項(xiàng)目落地組成的編制和管控系統(tǒng);
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上制定了與國(guó)標(biāo)、省標(biāo)無(wú)縫銜接的村莊規(guī)劃用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃圖式標(biāo)準(zhǔn);
在成果上區(qū)分管理者層面成果和村民層面成果,便于不同的使用主體實(shí)施規(guī)劃。
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