4月25日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，文件全文共21章。其中涉及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面的內(nèi)容，小編梳理重點(diǎn)如下：

第十一章

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

第一節(jié)  提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推進(jìn)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圖片實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略。鞏固提升重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，提高質(zhì)量安全水平。建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，推進(jìn)省級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，保持糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)國家下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，突出抓好耕地保護(hù)和地力提升，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)布局合理化、生產(chǎn)規(guī)模化和養(yǎng)殖綠色化，推動(dòng)生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉缎笄萜髽I(yè)。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高深海養(yǎng)殖設(shè)施和裝備水平，打造深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)海洋牧場(chǎng)。完善特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局，擴(kuò)大木本油料和果品生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，健全使用農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品的追溯管理。完善重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控機(jī)制，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格總體平穩(wěn)。

大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。研究制定新時(shí)期廣東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園能級(jí)提升行動(dòng)，推進(jìn)絲苗米、生豬、家禽等十大類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展果菜茶、花卉、南藥、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)培育工程。振興鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。提升一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，爭(zhēng)創(chuàng)一批“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌。促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游、教育、文化、醫(yī)療、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，因地制宜發(fā)展休閑觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、民宿旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主體。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，培育一批“一村一品”農(nóng)村電商帶頭人。培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)參與“三區(qū)三園”[ 三區(qū)：糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；三園：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。]建設(shè)。到2025年，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到1400家以上，參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶覆蓋率達(dá)80%以上。推進(jìn)實(shí)施廣東省深化供銷合作社綜合改革行動(dòng)計(jì)劃，建成縣鎮(zhèn)村各類聯(lián)農(nóng)基層合作組織1萬個(gè)以上，打造供銷公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，健全科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用體系，搭建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。推動(dòng)省農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中試公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)、中試放大和成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)能力。建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)科技人才入鄉(xiāng)，探索農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)，推進(jìn)種質(zhì)資源創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與種業(yè)科研創(chuàng)新，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造“種業(yè)硅谷”。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

第二節(jié)  實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

以建設(shè)精美農(nóng)村為主攻方向，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，顯著提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制并實(shí)施村莊規(guī)劃，以點(diǎn)帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，全域?qū)嵤拔迕馈睂ｍ?xiàng)行動(dòng)[ 五美專項(xiàng)行動(dòng)：“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”五大美麗行動(dòng)。]、農(nóng)村改廁、生活垃圾分類處理和污水治理，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)施鎮(zhèn)村同建、同治、同美，鼓勵(lì)綠色農(nóng)房建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化小流域水土保持、生態(tài)清潔，建設(shè)健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)，提升村莊綠化美化建設(shè)水平。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北地區(qū)80%以上、珠三角地區(qū)100%行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。加快構(gòu)建農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)便捷化水平，開展鄉(xiāng)村生活圈示范創(chuàng)建。大力推進(jìn)農(nóng)村供水改革，實(shí)現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋，建立規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化管理、智慧化服務(wù)的農(nóng)村供水體系。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，推動(dòng)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制，全面提升管護(hù)質(zhì)量和水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提高縣域醫(yī)療資源利用效率和綜合服務(wù)能力。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村公共服務(wù)一體化，健全基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。健全農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系。

積極推動(dòng)鄉(xiāng)村有效治理。加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，突出抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加快鄉(xiāng)村振興立法。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施基層黨組織“頭雁工程”、南粵黨員先鋒工程，提升基層治理能力。推廣村級(jí)事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺(tái)。切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。

第三節(jié)  全面深化農(nóng)村改革

以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，盤活農(nóng)村各類資源要素，不斷提高農(nóng)民收入水平，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力。

深化農(nóng)村土地制度改革。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，有序開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。實(shí)施集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租、出資、入股、轉(zhuǎn)讓、抵押等制度，健全土地增值收益分享機(jī)制。積極推進(jìn)“點(diǎn)狀供地”，統(tǒng)籌推進(jìn)水田墾造，大力推進(jìn)拆舊復(fù)墾。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。落實(shí)省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例。全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，健全覆蓋全省的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效形式，深入推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”“薄弱村”，發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展強(qiáng)村。健全資產(chǎn)收益分配制度，有序推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)股份內(nèi)部流轉(zhuǎn)，深化集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓農(nóng)村權(quán)益制度。

健全農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。完善財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)等支農(nóng)發(fā)展政策，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)施“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”工程，培育新型職業(yè)農(nóng)民。建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)正向激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)，健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)就近就業(yè)、就地就業(yè)。完善對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，建立普惠性農(nóng)民補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。建立鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶機(jī)制，實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興村”工程，推動(dòng)幫扶重點(diǎn)由現(xiàn)有的駐村向駐鎮(zhèn)扶村轉(zhuǎn)變，形成“強(qiáng)鎮(zhèn)聯(lián)村帶戶”機(jī)制。