今年是習近平總書記“兩山”理念提出15周年。8月5日，浙江省自然資源廳公布了“浙江省自然資源系統(tǒng)踐行‘兩山’理念典型案例”，全省共16個案例入選。

        從今年4月起，浙江省自然資源廳就在全省開啟了踐行“兩山”理念案例的征集與評選工作，共征集到260個案例。

        7月22日到7月31日，《浙江日報》“涌金樓”聯(lián)合浙江省自然資源廳、安吉縣自然資源和規(guī)劃局，開展優(yōu)秀案例的網(wǎng)絡(luò)評選活動。截至7月31日12時，網(wǎng)絡(luò)評選的總瀏覽量超過212萬、總投票數(shù)76萬、參與投票人數(shù)超過24萬。

        在此基礎(chǔ)上，省自然資源廳又邀請了土地管理、地礦、海洋、生態(tài)環(huán)保等方面的專家召開專家評審會，對典型案例從知名度、創(chuàng)新性、取得的社會經(jīng)濟生態(tài)效益及示范性等方面進行綜合評估和排序，選定了16個典型案例。

        按照類型，這些案例可劃分為：全域土地綜合整治4個、廢棄礦山3個、節(jié)約集約2個、藍色海灣2個、山水林田湖草綜合治理1個、坡地村鎮(zhèn)建設(shè)1個、森林浙江建設(shè)1個、地址環(huán)境資源保護與開發(fā)利用1個、測繪地理信息技術(shù)1個。

從入圍地區(qū)看，典型案例中，來自杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市的各2個，浙江其余市各1個。

        可以看出，這16個案例，覆蓋面廣、典型性強、類型豐富，集中體現(xiàn)了浙江省自然資源系統(tǒng)深入踐行“兩山”理念的成果。

        下面，就到了最激動人心的典型案例公布時刻。

1.安吉縣余村涉礦生態(tài)文明探索

        地點：湖州市安吉縣

        類型：廢棄礦山修復(fù)

        入選理由：“兩山”理念發(fā)源地

        上世紀80年代中后期，安吉走上了“村村點火，戶戶冒煙”的工業(yè)立縣之路。余村也不例外，村里曾灰塵漫天、巖石裸露、山林失色。粗放發(fā)展代價大，余村痛定思痛，2002年逐步關(guān)停礦山， 2013年起，余村對村莊內(nèi)部進行生態(tài)修復(fù)，48家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停，實施污水分流納管。2017年，安吉縣封存保留了冷水洞礦山遺址，并以真實性和完整性為最大原則，滿滿礫石鋪地，鋪裝景觀小品，建設(shè)了礦山遺址公園，記錄歷史，警示后人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，余村做好規(guī)劃統(tǒng)籌，深化余村發(fā)展內(nèi)涵，發(fā)展鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，宜學宜居宜旅”的“兩山”生態(tài)游大格局初見雛形。十五年，余村努力將“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)化為“富民資本”，成為生態(tài)文明建設(shè)的模范生、樣板地和先行者。

2.淳安縣錢江源頭區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程

        地點：杭州市淳安縣

        類型：山水林田湖草綜合治理

        入選理由：國家山水林田湖草試點、淳安特別生態(tài)功能區(qū)

        淳安是國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家級“山水林田湖草”試點縣。淳安縣堅持以千島湖水資源和生態(tài)環(huán)境保護為核心，以區(qū)域資源環(huán)境承載力為依托，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以保障和發(fā)展民生為出發(fā)點，向著全國重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)樣板的目標，出臺相關(guān)實施方案，并劃定了山上山下、地上地下、岸上岸下以及流域上下游的整體保護和綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)的頂層設(shè)計和具體措施。淳安遵循“規(guī)劃--康復(fù)，對點--修復(fù)，整治--恢復(fù)”的自然范式和綠色范式，圍繞修山擴綠、整地復(fù)活、治污清河、護湖潔水、轉(zhuǎn)型發(fā)展五大工程，試點項目取得可喜成效，生態(tài)效益已全方位彰顯。

3.余姚市梁弄鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程

        地點：寧波市余姚市

        類型：鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)

        入選理由：全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例

        余姚市梁弄鎮(zhèn)被譽為“浙東延安”。該鎮(zhèn)以推進全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)為抓手，以四明山作為區(qū)域生態(tài)核心，鎮(zhèn)北搬遷工業(yè)企業(yè)20家，騰退土地用于發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)；鎮(zhèn)區(qū)通過實施農(nóng)村生活污水截留等工程，農(nóng)村生活環(huán)境明顯改善；以農(nóng)地整理、建設(shè)用地復(fù)墾恢復(fù)耕地生態(tài)系統(tǒng)，新增耕地300畝，建成高標準農(nóng)田1.1萬畝；南部整治畜禽養(yǎng)殖場所200余家，建成四明山百里風光帶等區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。整合礦山地質(zhì)環(huán)境治理、工礦廢棄地復(fù)墾利用、土地開發(fā)整理等各類資金近5億元，帶動社會資本近30億元，打造民宿、會展、培訓等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.杭州市西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程

        地點：杭州市西湖區(qū)

        類型：鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)

        入選理由：全域土地綜合整治模式先行地

西湖鄉(xiāng)村，原本村莊缺乏規(guī)劃，空間布局散亂，農(nóng)村建設(shè)用地利用粗放低效，低小散現(xiàn)象突出。西湖區(qū)在“大灣區(qū)”“大花園”“擁江發(fā)展”等一系列省市發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，在全省率先編制土地全域整治規(guī)劃，進一步重新整合“山、水、城、村、景”等資源，堅持“總量鎖定、流量彈性”的做法，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建”的原則，盤活了存量集體建設(shè)用地、打破了阻礙城鄉(xiāng)各類要素有序流動的壁壘，塑造了“農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約”的土地利用全新格局，進而通過提升溢出效應(yīng)，促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。重塑面向未來的生態(tài)新空間，創(chuàng)造性實現(xiàn)了都市地區(qū)城鄉(xiāng)等值化發(fā)展目標，打造了多主體互利共贏的“全域整治+”生態(tài)圈。

5.嘉善縣大云鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程

        地點：嘉興市嘉善縣

        類型：鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)

        入選理由：縣域科學發(fā)展示范點

        大云鎮(zhèn)位于嘉善縣南端，是嘉善接軌上海第一鎮(zhèn)，區(qū)域面積28.7平方公里，在農(nóng)村土地資源利用上，大云鎮(zhèn)曾經(jīng)存在老資源分布散、自然村布局亂、新業(yè)態(tài)保障弱的短板。作為全域土地綜合整治省級試點，大云鎮(zhèn)遵循“保護耕地、集約用地、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)美化、農(nóng)民增收”原則，在保護耕地的基礎(chǔ)上，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美化、紅利轉(zhuǎn)化，形成了 “一保四化”的嘉善模式，充分發(fā)揮了土地在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的支撐保障作用。大云鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作經(jīng)驗主要有“四全”，即政府全面主導是根本，整治全域謀劃是核心，市場全盤推動是突破，群眾全程參與是關(guān)鍵。

6.舟山市普陀區(qū)“藍色海灣”綜合整治工程

        地點：舟山市普陀區(qū)

        類型：藍色海灣整治

        入選理由：藍色海灣整治成效顯著

        舟山市“藍色海灣整治行動”項目位于普陀區(qū)沈家門港灣，是國家海洋局2016-2017年度（中央）海島和海域保護資金第二批計劃項目，重點實施“海洋生態(tài)環(huán)境提升、濱海及海島生態(tài)環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及管理能力建設(shè)”等三大工程。舟山開展藍色海灣整治行動，對沈家門港灣岸線實施岸線整治、綠化鋪裝、景觀雕塑等建設(shè)，工業(yè)岸線轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)岸線，打造成了具有海洋文化特色的景觀帶；通過截斷陸域污水入海、碼頭拆除和清淤疏浚、建設(shè)生態(tài)濕地等措施，有效地改善了港灣周邊的環(huán)境污染。

7.遂昌縣深化礦產(chǎn)開發(fā)管理

        地點：麗水市遂昌縣

        類型：廢棄礦山修復(fù)

        入選理由：遂昌金礦國家礦山公園社會經(jīng)濟效益明顯

        近年來，遂昌縣實施地質(zhì)找礦工程，新探明一批螢石、鉛鋅、地熱等礦產(chǎn)地。發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，完成了浙江大金莊有限公司遂昌橫坑坪螢石礦和浙江遂昌正中螢石精選有限公司坑口螢石礦采選聯(lián)合項目，盤活低品位、難選高鈣螢石資源1100多萬噸，生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用，達到零排放，尾礦用于制作加氣磚。深化“旅游+礦產(chǎn)”，利用螢石礦伴生的地熱資源，興辦了紅星坪溫泉度假村，帶動周邊農(nóng)家樂發(fā)展。創(chuàng)建的遂昌金礦國家礦山公園，2018年接待游客30萬人次，成為遂昌旅游的龍頭企業(yè)。

8.德清縣裸心谷坡地村鎮(zhèn)項目

        地點：湖州市德清縣

        類型：坡地村鎮(zhèn)建設(shè)

        入選理由：地村鎮(zhèn)建設(shè)起始地

        德清西部是以莫干山為主的低淺山區(qū)，低丘緩坡資源占到全縣面積的1/3，適宜開發(fā)的山坡地資源占縣域總面積的16%。裸心谷“坡地村鎮(zhèn)”項目讓地理位置本不占優(yōu)的村鎮(zhèn)，通過巧借山水，手握跨越發(fā)展的“金鑰匙”，變道走上了農(nóng)旅融合的高速路，不但破解了旅游業(yè)項目用地保障的瓶頸，還為山區(qū)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入活力，給老百姓拓寬了增收渠道。農(nóng)民在守護綠水青山的同時，也抱回了金山銀山。

9.嵊州市白雁坑村全國首個地質(zhì)文化村建設(shè)項目

        地點：紹興市嵊州市

        類型：地質(zhì)環(huán)境資源保護與開發(fā)利用

        入選理由：全國首個地質(zhì)文化村

        白雁坑位于嵊州市西南海拔約800米的山腰上，地處偏遠，經(jīng)濟落后，但村莊緊挨著嵊州市最高峰西白山主峰，是“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”——會稽山古香榧群的核心區(qū)之一。受益于地質(zhì)文化村建設(shè)和當?shù)卣闹С?，白雁坑村以地質(zhì)遺跡調(diào)查成果為基礎(chǔ)，深入挖掘地質(zhì)元素，有效融合各類資源，集地質(zhì)遺跡資源保護、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、地質(zhì)文化與旅游資源開發(fā)為一體的有意探索，既推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，普及了地質(zhì)科普知識，又促進了農(nóng)民增收致富，是地質(zhì)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計成果落地生根、開花結(jié)果的過程，也是地質(zhì)文化助推鄉(xiāng)村振興可復(fù)制、可推廣的成功案例。

10.溫州市洞頭區(qū)“藍色海灣”綜合整治項目

        地點：溫州市洞頭區(qū)

        類型：藍色海灣整治

        入選理由：全國藍色海灣整治典型

        洞頭是全國14個海島區(qū)(縣)之一，也是溫州唯一的海島區(qū)。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人類活動，海島洞頭的海岸線生態(tài)環(huán)境也曾遭受了不小的破壞。2016年，以“藍色海灣”為載體，國家開始大力整治修復(fù)海洋生態(tài)。洞頭區(qū)通過實施藍色海灣工程，帶來了環(huán)境“顏值”、生態(tài)“價值”和地區(qū)“產(chǎn)值”的多重提升。利用生態(tài)“杠桿”撬動產(chǎn)業(yè)崛起、海島振興，海島群眾換了一種方式“靠海吃海”，走出一條“碧海藍天”也是金山銀山的海上“兩山”之路。2018年洞頭成功入選全國第二批“兩山”實踐創(chuàng)新基地，為踐行“兩山”理念提供了海島經(jīng)驗。

11.海寧市鼠尾山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目

        地點：嘉興市海寧市

        類型：廢棄礦山修復(fù)

        入選理由：廢棄礦山修復(fù)后社會效益顯著

鼠尾山位于海寧市尖山新區(qū)（黃灣鎮(zhèn)），海拔57.9米，距離海寧市城區(qū)22公里。早在2005年，海寧啟動實施鼠尾山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工程，建成鼠尾山休閑公園，項目占地15萬余平方米，總投資1680萬元，到2010年12月份完工。2017年尖山新區(qū)（黃灣鎮(zhèn)）又投入950萬元，再次對鼠尾山公園進行了改造，新增了歐式鐘樓、景觀墻、兒童樂園等場所。鼠尾山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理項目是海寧市深入貫徹落實“兩山”理論，著力推進礦山生態(tài)環(huán)境治理的一項具體工作。通過對鼠尾山的復(fù)綠和治理，大大改善了鼠尾山的生態(tài)環(huán)境，如今已經(jīng)成了當?shù)鼐用褚约捌髽I(yè)員工休閑娛樂的好去處，成為海寧市一個新的旅游景觀。

12.衢州市柯城區(qū)“一村萬樹”鄉(xiāng)村綠化行動

        地點：衢州市柯城區(qū)

        類型：森林浙江建設(shè)

        入選理由：首創(chuàng)“一村萬樹”和綠色期權(quán)認購，獲部省推廣

        2017年，衢州市柯城區(qū)充分利用農(nóng)村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地等“五塊地”見縫插綠，創(chuàng)新啟動了一個村以一種樹為主，種植規(guī)模達村均10000棵、戶均10棵的“一村萬樹”鄉(xiāng)村綠化美化行動。三年來，全區(qū)種植珍貴樹、彩色樹113.3萬余株，盤活1萬余畝閑置農(nóng)村土地，打造117個示范村?！耙淮迦f樹”種出了風景、種出了財富、種出了文化，為鄉(xiāng)村振興注入綠色動力。柯城區(qū)首創(chuàng)的“一村萬樹”行動和綠色期權(quán)認購，對提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境、打造特色美麗鄉(xiāng)村、帶動產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、鄉(xiāng)風文明都具有重要的意義?！耙淮迦f樹”綠色期權(quán)被評為2019年度衢州市改革創(chuàng)新最佳實踐案例、浙江省改革創(chuàng)新優(yōu)秀實踐案例。省委省政府在《關(guān)于高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會的意見》中，大力推廣“一村萬樹”綠色期權(quán)模式。

13.溫嶺市橫峰街道鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程

        地點：臺州市溫嶺市

        類型：全域土地綜合整治

        入選理由：全域土地綜合整治成效顯著

        橫峰街道目前擁有制鞋企業(yè)3800多家，年產(chǎn)鞋類6億雙，被授予“中國鞋業(yè)名城·鞋材之鄉(xiāng)”特色區(qū)域榮譽稱號。近年來，溫嶺堅定不移的踐行“兩山”理論，以土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合水利、生態(tài)、功能區(qū)等規(guī)劃，大力度整理土地和河道，大步伐建設(shè)道路設(shè)施，規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全力推進土地整治、農(nóng)房改造、園區(qū)建設(shè)、配套完善四大工程，為全省全域整治提供“橫峰樣板”。

14.義烏市深化節(jié)約集約用地

        地點：金華市義烏市

        類型：節(jié)約集約

        入選理由：農(nóng)村土地制度改革試點

        義烏市全域土地精準管控工作在“兩山”理論的指引下，以“調(diào)查好每寸土地、規(guī)劃好每寸土地、利用好每寸土地”的工作總目標，有效保障了該市經(jīng)濟社會發(fā)展，全年完成建設(shè)用地供應(yīng)1.32 萬畝，助力打造綠色動力小鎮(zhèn)、信息光電小鎮(zhèn)等“萬畝千億”高能級產(chǎn)業(yè)平臺和上溪、義亭、廿三里三個總規(guī)模達8996 畝的產(chǎn)業(yè)片區(qū)，實現(xiàn)人與自然和諧共生，彰顯資源節(jié)約的發(fā)展理念，是義烏可持續(xù)健康發(fā)展的行動指南。

15.寧波市鄞州區(qū)南部新城深化節(jié)約集約用地

        地點：寧波市鄞州區(qū)

        類型：節(jié)約集約

        入選理由：獲聯(lián)合國人居獎、生態(tài)中國城市獎

        城市雙修，修的是自然生態(tài)，補的是城市功能，改的是人居環(huán)境，轉(zhuǎn)的是發(fā)展方式。在鄞州區(qū)“六大新空間”發(fā)展戰(zhàn)略下，將”兩山理念”融入經(jīng)濟社會建設(shè)的全過程，以“都市客廳、市民家園”為全新定位，繼續(xù)收獲綠水青山，收獲金山銀山，全面建成省內(nèi)一流的都市生態(tài)引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、總部經(jīng)濟示范的標桿區(qū)域。如今，已建成一個綠色生態(tài)、文化繁榮、宜居宜業(yè)、經(jīng)濟發(fā)達的寧波南部新城。南部商務(wù)區(qū)已經(jīng)擁有55幢摩天大樓，解決4萬人就業(yè)，畝產(chǎn)稅收達461萬元。2009年，鄞州南部新城榮獲聯(lián)合國人居獎(中國)優(yōu)秀范例獎。2010年，鄞州區(qū)獲生態(tài)中國城市獎。

16.測繪地理信息技術(shù)服務(wù)“五水共治”

        

        類型：測繪地理信息技術(shù)

        入選理由：服務(wù)“五水共治”成效顯著

        浙江省開展“五水共治”以來，省自然資源廳探索“互聯(lián)網(wǎng)+地理信息”的智慧治水新路子。2014年，全省梳理出6346條垃圾河、黑河、臭河，省測繪科學技術(shù)研究院依靠地理信息+空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)，為6346條河流準確定位，直觀、形象地展示“三河”分布情況，并開發(fā)浙江省河道督查APP，將“三河”裝入手機，成為“三河”治理的活地圖，實現(xiàn)了全省“三河”的在線顯示、分析、監(jiān)測，推進了“五水共治”的信息化、規(guī)范化、高效化。

素材來源：浙江新聞