2016年以來(lái)，浙江省溫嶺市牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，重點(diǎn)補(bǔ)齊城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境兩大短板，不斷擴(kuò)大有效投資，切實(shí)提升城市品位，致力打造“三湖一軸四庫(kù)”π型生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)。形態(tài)上，構(gòu)成該市水系的金清大港、江廈大港、木城河和箬松大河四大主要河流呈“π”字形狀；內(nèi)容上，該市水利資源“3湖”“1軸”“4庫(kù)”“15河”等特點(diǎn)主要分布在全市926平方公里區(qū)域，與π數(shù)值3.1415926相對(duì)應(yīng)。截至目前，該市“3湖”即錦屏湖、九龍湖、龍門湖三大城市生態(tài)綠肺面積累計(jì)達(dá)12平方公里，其中龍門湖生態(tài)濕地公園被列入首批省重要濕地名錄。“1軸”即金清大港城鄉(xiāng)生態(tài)綠廊已建成近10公里長(zhǎng)的沿線綠化帶及親水漫步道?！?庫(kù)”即湖漫水庫(kù)、太湖水庫(kù)、桐嶺水庫(kù)、花芯水庫(kù)四大城郊生態(tài)綠谷已成功打造涉及12個(gè)鎮(zhèn)（街道）、方圓180余平方公里的天然氧吧，累計(jì)開發(fā)150余公里長(zhǎng)的山水古道。

01以水為媒，踐行“五大理念”，力促城鄉(xiāng)融合

 一是立足“3湖”濕地，建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市。緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，切實(shí)做好該市“主城”“新城”“產(chǎn)城”三大區(qū)塊“城湖共生”文章，開創(chuàng)濱湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。今年繼續(xù)高效推進(jìn)位于主城區(qū)錦屏湖、城市新區(qū)九龍湖和東部新區(qū)龍門湖三大生態(tài)濕地建設(shè)，加快打造生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、生活幸福的現(xiàn)代化濱水花園城市。截至目前，以錦屏湖生態(tài)濕地為核心的“城市中央綠心花園”已建立特色商業(yè)集群3個(gè)，先后完成綠化面積近5萬(wàn)平方米的錦屏公園東區(qū)景觀綠化工程、慢行系統(tǒng)改造一期工程以及五龍山公園入口改造工程。以九龍湖生態(tài)濕地為核心的“繞湖經(jīng)濟(jì)圈”已完成該湖公園一期工程量95%，坐擁湖畔的銀泰城市綜合體、商業(yè)風(fēng)情水街以及博物館、圖書館、文化館、檔案館、會(huì)展中心二期、省廣播電視大學(xué)溫嶺學(xué)院、環(huán)湖文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目構(gòu)成的“環(huán)湖文化智慧商圈”同步推進(jìn)。以龍門湖生態(tài)濕地為核心的“東部生態(tài)港灣小鎮(zhèn)”融入“海綿城市”理念，已建成“雨水花園”11個(gè)，鄰里中心、商務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院等生活配套設(shè)施竣工投運(yùn)，龍門湖旅游度假項(xiàng)目有序推進(jìn)。

二是依托“1軸”水帶，發(fā)展開放式生態(tài)流域經(jīng)濟(jì)。以該市牧嶼三江口至新金清閘的金清大港為主軸，充分發(fā)揮其作為全市水利主動(dòng)脈的作用，通過(guò)河岸整治、綠道規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)30.5公里、寬40米的黃金水帶，并在沿河因地制宜布局一批金融、商務(wù)、文化、旅游、創(chuàng)意、休閑、電商等業(yè)態(tài)，加快培育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化包容的開放式生態(tài)流域經(jīng)濟(jì)。截至目前，金清大港兩岸已建成“朱熹治水”等主題紀(jì)念廣場(chǎng)2個(gè)、皮劃艇訓(xùn)練基地1座、水岸公園及驛站12處、游船碼頭3個(gè)、沿堤橋梁與景觀橋梁10座，寺前橋文物保護(hù)區(qū)等沿岸景觀項(xiàng)目加快推進(jìn)。

三是利用“4庫(kù)”稟賦，打造資源型城郊美麗庫(kù)區(qū)。以該市湖漫、太湖、桐嶺、花芯等四大水庫(kù)為重點(diǎn)，在確保水庫(kù)運(yùn)行安全和水源水質(zhì)安全的前提下，加快建設(shè)美麗庫(kù)區(qū)。同時(shí)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，連點(diǎn)成線，以線帶面，積極推動(dòng)美麗庫(kù)區(qū)景觀從“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)型。截至目前，湖漫水庫(kù)、太湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程分別完成主體項(xiàng)目和一期項(xiàng)目。成功打造“烏龍岙（慶恩皇）-湖漫-植物園”“上堡山-太湖-仰天湖”“蘭公岙（寨門）-桐嶺-大雷山”“肖溪-花芯-紅巖背”等4條徒步觀光精品線路，平均每季度吸引市內(nèi)外游客達(dá)40余萬(wàn)人次。

溫嶺市湖漫水庫(kù)  “烏龍岙（慶恩皇）-湖漫-植物園”等徒步觀光精品區(qū)域（路線）

溫嶺市生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)徒步觀光精品區(qū)域（路線）  環(huán)城山地綠道   溫嶺地標(biāo)“石夫人”

02以水為媒，踐行“五大理念”，力促城鄉(xiāng)融合

一是綜合施策，圍繞“15河”打造“翡翠項(xiàng)鏈”。依托該市木城河、箬松大河、江廈大港、東月河、后洋河、雙橋河、湖漫河、南官河、聯(lián)樹橋河、二塘橫河、五灣河、廿四弓河、車路橫河、嚴(yán)家浦河、嚴(yán)石航道等15條骨干河道，綜合防洪、排澇、航運(yùn)等功能，累計(jì)打造150公里長(zhǎng)的“翡翠項(xiàng)鏈”。目前“15河”已完成疏浚70余公里，正在疏浚50公里，與8.3公里長(zhǎng)的石塘半島濱海綠道、40公里長(zhǎng)的環(huán)城山地健身綠道共同構(gòu)成“海陸空”立體式休憩長(zhǎng)廊。

二是科學(xué)配置，圍繞“926平方公里”打造“全域旅游”。立足該市926平方公里陸域面積，充分運(yùn)用東海涂、擔(dān)嶼涂、南海涂、百里海塘等水利資源，全面整合大溪方山景區(qū)、新河長(zhǎng)嶼硐天景區(qū)、石塘半島旅游區(qū)和塢根紅色文化基地等旅游資源，積極挖掘農(nóng)家樂、漁家樂等旅游元素，強(qiáng)化線路對(duì)接和景觀設(shè)置，全力構(gòu)建全境域旅游風(fēng)景區(qū)。目前已建成一線標(biāo)準(zhǔn)海塘32條51公里，完成對(duì)東海涂和擔(dān)嶼涂的圍墾。如東海涂區(qū)塊合理利用浙東南沿海大港灣、千畝油菜花基地和東海岸風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)等特色景區(qū)資源，成功舉辦2屆濱海休閑旅游節(jié)，日均吸引游客達(dá)5萬(wàn)余人次。

三是重拳出擊，圍繞專項(xiàng)行動(dòng)打造“清水之城”。倒逼轉(zhuǎn)型，優(yōu)化環(huán)境，縱深推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等專項(xiàng)行動(dòng)。近3年來(lái)，全市完成治水項(xiàng)目53個(gè)，治理河道1745條，拆除涉河違建2514處共計(jì)109.7萬(wàn)平方米，建成城市（城鎮(zhèn)）河濱公園42處、沿河綠地74萬(wàn)平方米，雨污分離改造52公里，城市生活垃圾收集處置率達(dá)100%。

03以謀為先，踐行“多規(guī)合一”，注重協(xié)同推進(jìn)

 一是形成統(tǒng)一規(guī)劃。按照“整體規(guī)劃、統(tǒng)一指揮，分頭包干、長(zhǎng)效管理”的原則，精心組織實(shí)施π型生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。將城市發(fā)展、土地利用、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、旅游發(fā)展等規(guī)劃進(jìn)行有效整合，加快實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。目前已出臺(tái)《溫嶺市π型生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，部署“三年行動(dòng)計(jì)劃”，分別明確了落實(shí)“3湖”“1軸”“4庫(kù)”“15河”“926平方公里”等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)任務(wù)的牽頭單位及責(zé)任單位。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。順排工序，倒排工期，加快建設(shè)以江廈大港為π型“左腳”和木成河、箬松大河為π型“右腳”的“2腳”工程，同步推進(jìn)南官河連接線工程、南排工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。目前“2腳”工程已完成20%的建設(shè)任務(wù)；南官河連接線工程已與臺(tái)州水利河網(wǎng)風(fēng)景區(qū)互聯(lián)共通；南排工程已完成可研批復(fù)及啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)，為該市迄今為止最大的水利工程項(xiàng)目。

三是做好投資估算。經(jīng)科學(xué)估算，π型生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)總投資為74.28億元（不含“3湖”投資），其中工程基礎(chǔ)部分建設(shè)以政府投入為主，后期開發(fā)及維護(hù)保養(yǎng)將采用ppp模式，充分發(fā)揮民資豐厚的優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納社會(huì)資金，切實(shí)減輕財(cái)政壓力。目前已完成投資22.42億元，已立項(xiàng)投資44.95億元。